食品包装袋发皱的原因可能包括以下几点：

1、不均匀的衬底厚度：基材厚度的不均匀会直接影响食物袋的包装效果，可能导致包装袋在包装过程中出现起皱的问题。

2、衬底的放卷偏斜：如果薄膜在放卷过程中发生偏斜，也可能导致包装袋在传输和包装过程中出现起皱现象。

3、涂胶量问题：涂胶量过多或过少，或者涂胶不均匀，都可能导致包装袋在复合过程中出现黏结力不佳，进而引发起皱现象。

4、胶粘剂干燥不足：如果胶粘剂在复合过程中没有充分干燥，可能会导致包装袋在复合后产生起皱。

5、工艺参数问题：工艺参数设置不当，如烘箱温度过低、不通风、两种基膜放卷张力不适应等，都可能导致包装袋在复合过程中出现起皱。

6、材质质量问题：如果包装袋的材质本身存在问题，如韧性不好、厚度不均匀或材料掺杂过多等，也容易导致包装袋在包装过程中出现起皱。

7、存放环境问题：如果包装袋的存放环境不佳，如长时间暴露在阳光下、高温多湿的环境中，也可能导致包装袋材质发生变化，进而产生起皱现象。

针对以上原因，可以通过调整工艺参数、改善存放环境、优化材料配方等方法来减少或避免包装袋发皱的问题。同时，选择正规厂家生产的包装袋，并注意产品标准和质量，也是减少包装袋发皱问题的重要措施。